關于做好2020年內蒙古自治區蒙醫中醫系列高級專業技術資格申報工作的通知
各盟市衛生健康委，滿洲里市、二連浩特市衛生健康委，委直屬各單位,各醫學院及附屬醫院，各有關醫療機構：
根據自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳《印發關于深化職稱制度改革的實施意見的通知》(內黨辦發〔2017〕36號)和自治區人力資源和社會保障廳《關于印發2020年全區職稱改革工作安排意見的通知》（內人社發〔2020〕28號)文件精神，結合自治區蒙醫中醫專業技術人才隊伍建設實際，現將2020年全區蒙醫中醫系列高級專業技術資格申報工作通知如下：
一、申報范圍
全區各級衛生健康行政部門批準設立的各類醫療衛生機構中，從事蒙醫、中醫、中西醫結合、蒙醫護理、中醫護理工作，并符合申報評審條件的專業技術人員。
二、申報條件
（一)專業實踐能力考核。
除蒙醫、蒙醫護理專業外，其他專業繼續實行專業實踐能力考核與評審相結合的評價方式。凡2018年及以后參加高級專業技術資格專業知識和實踐能力考試成績合格者，均可參加申報，免試人員需提供相關證明材料。
（二)學歷、資歷及業績成果。
申報社會化高級專業技術資格評審條件，繼續按照內蒙古自治區人力資源和社會保障廳《關于印發內蒙古自治區蒙醫中醫高級專業技術資格評審條件(試行)的通知》(內人社發〔2015〕93號)的規定執行。
（三)繼續教育、年度考核及醫師服務基層條件。
1.繼續教育。根據自治區人力資源和社會保障廳《關于印發<內蒙古自治區2020年專業技術人員繼續教育工作安排意見>的通知》要求，凡申報2020年衛生系列高級職稱，須近三年按要求完成繼續教育公需科目和專業科目學習(2020年完成公需科目學習即可)；男滿50周歲、女滿45周歲可完成規定學時的1/3即可。 并提供由人力資源和社會保障部門辦理的2020年繼續教育審驗卡。男滿55周歲、女滿50周歲不再要求繼續教育學時。援鄂醫療衛生專業技術人才和自治區收治確診病患定點醫院直接參與醫療救治的專業技術人才在申報職稱時，不要求繼續教育學時。
2.醫師服務基層。按照《內蒙古自治區城市醫療衛生機構醫師到基層服務實施辦法》(內衛發〔2006〕23號)和《關于印發內蒙古自治區城市醫療衛生機構醫師支援社區衛生服務工作實施辦法的通知》(內衛發〔2009〕17號)等文件規定，盟市及以上醫療機構申報人員，在申報高級專業技術資格前，須完成衛生健康行政主管部門規定的到基層服務的工作任務。未按規定完成到基層服務工作的，單位不得推薦申報高級專業技術資格。
3.年度考核。申報高級專業技術資格的人員，在2017年至2019年任現職期間，未發生醫療事故，連續三年年度考核結果均在合格以上。
（四)外語和計算機考試不作統一要求。
職稱外語和計算機應用能力考試一般不作為參評的必備條件，可作為評審時的參考因素。確需評價外語和計算機應用能力水平的，由用人單位或評審機構自主確定。
三、相關政策
（一)合理設置論文和科研成果。
1.對盟市及以上工作的專業技術人才，繼續設置論文條件，推行代表作制度，重點考察研究成果、業績貢獻及作品創作質量等。同時，設病床的臨床科室的申報人員需提供2份能反映申報者學術水平與業務技術能力的原始病歷復印件。不設病床的臨床科室、非臨床科室及護理專業的申報人員，需提供1份能反映本人專業特長、專業技術水平和業務技術能力的專題報告。
2.在旗縣級以下醫療衛生機構工作的人員，需提供能夠全面反映本人專業技術工作數量和質量的工作總結1篇；能夠反映本人工作能力、業務水平和實踐技能的有代表性的專題報告1篇；病案分析資料1篇。提交發表的論文作為參考因素。
（二)規范破格申報。
1.破格申報正高級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才，經單位推薦，可直接破格申報正高級職稱，由評委會對其工作業績、能力和成果進行評價�？荚u結合系列，國家沒有明確規定的可不參加考試，直接參加評審：
（1)全國杰出專業技術人才；
（2)享受國務院政府特殊津貼人員；
（3)國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻專家、國家其他人才計劃入選者；
（4)自治區杰出人才獎獲得者；
（5)自治區突出貢獻專家（含原“自治區深入工農牧業生產第一線做出突出貢獻的科技人員”)；
（6)自治區草原英才工程引進人選；
（7)自治區321人才工程一層次人選；
（8)科技成果國家級獎或�。▍^、部)級一等獎額定獲獎人員。
2.破格申報高一級職稱。獲得下列獎項和榮譽之一的專業技術人才，經單位推薦，可破格申報高一級職稱，由評委會對其工作業績、能力和成果進行評價。其中考評結合系列，需按要求參加考試并達到規定的合格標準，方可參加評審：
（1)在旗縣（市、區)及以下地區工作，獲自治區科技成果二、三等獎的額定獲獎人員，或者自治區行業一等獎（含原盟市科技成果一等獎)兩項以上的額定獲獎人員；
（2)自治區321人才工程二層次人選；
（3)自治區青年創新拔尖人才；
（4)國家和自治區非物質文化遺產項目代表性傳承人；
（5)經考核合格，取得國家和自治區名老蒙醫中醫專家學術經驗繼承工作出師證書的學術繼承人;其中自治區學術繼承人，在跟師期間又取得高一級資格者，不再享受破格政策；
（6)獲得“自治區名蒙醫中醫”、“自治區基層名蒙醫中醫”稱號的專業技術人員;
（7)國家級領先學科、重點學科、重點�？茖W術帶頭人。
3.暢通職稱評審綠色通道。對于取得重大基礎研究和前沿技術突破、解決重大工程技術難題、具有重大發明創造、轉化科技成果取得顯著成績、在各項事業發展中作出重大貢獻的專業技術人才，可直接申報評審高級職稱。對自治區重點行業、重點領域、戰略性新興產業、民族特色人才以及引進的海內外高層次人才和急需緊缺人才，可采取一事一議、一人一策、特事特辦的方式，放寬學歷、資歷、年限等條件限制，經所在單位同意后，逐級向盟市（廳局)人力資源社會保障（人事)部門推薦，由人力資源社會保障廳組織有關專家，通過專家評議、面試答辯、實地考核、成果鑒定等方式，破格認定相應職稱。
4.公務員（含參照公務員法管理的事業單位人員)調入或調整到企事業單位工作后，5年內初次申報職稱，可不受職稱任職資格限制，比照同條件人員參評相應職稱，但需符合其他評審條件；其中當年參加專業技術資格評審的，不需提供繼續教育學習情況，其他條件按照有關規定執行。
5.在旗縣（市、區)從事專業工作滿30年的優秀專業技術人才和在蘇木鄉鎮從事專業工作滿20年的專業技術人才，不受學歷、專業的限制，在業績成果等其他條件符合的情況下，破格參加高一級職稱評審。
（三)有效銜接高級專業技術資格的評聘。
1.各級公立醫療衛生機構的人員申報高級專業技術資格評審，原則上按照單位高級崗位空崗職數推薦申報，確需超崗位職數評審的，應控制在已設高級崗位職數的5%以內。盟市申報比例以旗縣區為單位統一衡量，自治區直屬機構以單位街量�？蓞⒄諆让晒抛灾螀^機構編制委員會辦公室、內蒙古自治區衛生和計劃生育委員會、內蒙古自治區財政廳關于印發《內蒙古自治區公立醫院機構編制標準指導意見的通知》(內機編辦發〔2015〕163號)規定，按照現有單位床位數與人員1:1.2--1.8的比例計算人員編制數，在專業技術人員不低于85%的比例范圍內，計算正高、副高的崗位職數，予以推薦申報。
2.民營、個體醫療機構的人員申報高級專業技術資格評審，不受人數比例限制。
3.符合（二)破格申報條件中(1條—4條)的申報人員，不受崗位數額(比例)限制申報評審。
（四)實施疫情防控一線醫療衛生專業技術人才職稱傾斜政策。
1.蒙醫中醫系列將抗疫表現作為職稱評審的重要內容，同等條件下向疫情防控一線專業技術人才傾斜，優先申報評審；
2.在疫情防控一線工作的蒙醫中醫專業技術人才，可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業技術資格考試。援鄂醫療衛生人員和自治區收治確診病患定點醫院直接參與醫療救治的一線蒙醫中醫醫務人員，在高級職稱評審中，免除自治區專業實踐技能考試，提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻，獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業績成果條件的，可不受現有職稱取得年限限制，直接申報高一級職稱評審。
（五)實施基層專業技術人才職稱傾斜政策。
1.向經組織選派到蘇木鄉鎮開展技術咨詢、培訓教育等為脫貧攻堅、鄉村振興提供技術服務的專業技術人才傾斜，重點評價其實際工作是否轉化為生產力、轉化為農牧民收入、轉化為貧困地區擺脫貧困的動力。
2.在扶貧攻堅中解決關鍵科研技術難題，以及科技成果轉化運用成效顯著、帶動農牧民增收致富貢獻突出的專業技術人才，可直接按職稱評審綠色通道申報職稱。
3.蘇木鄉鎮專業技術人才申報職稱可不受所學專業限制。在蘇木鄉鎮單位專業技術崗位工作滿2年的本科畢業生和滿4年的�？飘厴I生，經考核合格，可直接參加中級職稱評審。
（六)實施援外醫療專業技術人員職稱傾斜政策。按照《國家衛生計生委等六部委關于改進和加強援外醫療隊工作意見的通知》（國衛國際發〔2018〕1號)文件規定，援外醫療隊隊員（1年期及以上)在援外期間及回國1年半內在職稱晉升、崗位聘任時享受一次優惠政策，可提前1年晉升高級職稱，同等條件下聘任相應專業技術職稱時優先考慮，不受單位專業技術崗位結構比例限制，放寬對論文要求，援外期間的工作業績可作為職稱晉升的指標，視同到基層工作時間，并且對繼續醫學教育不用硬性要求，其他申報條件應符合要求。
（七)其他規定。
1.嚴禁跨類別、跨專業申報。申報高級專業技術資格，其類別、專業應與本人現具有醫師、護士資格證相應的類別、專業及醫師、護士執業證注冊的類別、專業相一致，不得跨類別、跨專業申報。
2.轉系列評審。專業技術人才因工作崗位變動需參加轉系列(專業)評審時，按照“先轉后評”原則，在新工作崗位工作滿1年以上，經考核符合相應職稱條件的，可轉評新系列(專業)同等級的職稱;轉系列滿1年后，具備評審條件所規定的學歷、資歷等相應要求，可申報新系列(專業)高一級職稱評審。轉系列人員參加晉升的，過去的資歷連續計算，相關的業績成果予以認可。
3.離崗創業或兼職的專業技術人才參加職稱評審。高校、科研院所、醫療機構等企事業單位，經批準離崗創業或兼職的專業技術人才，在批準的年限內可在原單位按規定正常申報職稱，其創業或兼職期間的工作業績可作為職稱評審依據。
4.公務員（含參照公務員法管理的事業單位人員)、各類醫療機構的退休人員及已達到退休年齡的人員不得參加職稱申報評審。
四、有關要求
（一)申報材料截止時間。
1.申報人員任職資格、學歷和免試人員及減免繼續教育學時年齡(需提供身份證復印件)計算截止時間為2019年12月31日。
2.論文、獎項和榮譽等各項業績成果、繼續教育審驗卡截止到申報時間。申報工作結束后，不再補報相關材料。
（二)規范申報材料。
1.網上注冊填報信息。為規范職稱申報評審及推進電子證書工作，申報高級職稱的人員必須首先在內蒙古人才信息庫（www.nmgrck.cn)中注冊，填報個人基本信息,上傳個人2寸近期免冠白底電子照片,方可下載《專業技術資格評審表》和《專業技術資格送審表》，并完成線下填寫申報工作。
2.申報材料須裝訂成冊。申報人員應按照《專業技術資格送評材料目錄單》（見附件)認真準備相關材料，其中附件材料要按照要求一律用A4紙裝訂成冊，未裝訂成冊的不予接收。不再要求學歷認證、期刊查詢和論文檢索，不再提交學歷（學位)證書原件和復印件。
3.申報材料須真實有效。申報人員填寫的表格和提供的材料附件必須真實有效，內容一致。在表格填報的業績成果、論文論著需有附件材料佐證。
4.建立職稱申報評審誠信檔案。完善誠信承諾機制，專業技術人才申報職稱須簽署《職稱申報誠信承諾書》，評審工作結束后，與《專業技術資格評審表》一并歸檔備案。
5.完善失信懲戒機制。建立職稱申報評審失信黑名單制度，實行學術造假“一票否決制”，對通過弄虛作假、學術不端、暗箱操作等違紀違規行為取得的職稱，人力資源社會保障部門予以撤銷并記入失信黑名單，五年內不得申報專業技術資格評審。申報人所在單位要嚴格審核申報材料，對把關不嚴、違反規定程序的，視其情節輕重，追究相關人員責任。
（三)嚴格申報程序。
1.盟市及以下申報人員，由所在單位將材料經同級行業主管部門審核后，報同級人力資源社會保障部門審核匯總。由人力資源社會保障部門逐級上報，最終由盟市人力資源社會保障部門報送自治區留學人員和專家服務中心，由自治區留學人員和專家服務中心將材料整理送交各高評委辦事機構。
2.自治區本級申報人員，由所在單位將材料審核后報送行業主管部門，由主管部門將材料審核匯總后送交自治區蒙醫中醫系列高評委辦事機構。
3.非自治區衛生健康委批準設置的其他部門醫療機構，申報蒙醫中醫系列高級專業技術資格評審，需提供申報單位主管部門的委托函。
（四)完善職稱三公示制度。
1.單位申報前公示。申報人員所在單位要將所有申報人員的《專業技術資格送審表》在本單位公示，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
2.盟市、區直部門報送前公示。各盟市、區直部門在上報材料前，要將本地區、本單位各系列申報人員花名冊在相關門戶網站上進行公示，公示無異議后上報，上報材料包括公示情況。
3.高評委評審結果公示。自治區蒙醫中醫高級職稱評審結束后，將通過自治區衛生健康委門戶網站公示評審結果，公示期不少于5個工作日。
4.對公示期間舉報反映的問題，各地區、各單位要認真組織核實，并按照有關規定嚴肅處理。對未經公示的申報人員，自治區蒙醫中醫系列高評委將不予評審。
（五)申報和評審時間進度。
各盟市衛生健康委要嚴格按照以下時間要求，安排好今年職稱評審各個環節的工作進度，提前規劃，抓緊落實，在10月30日前完成組織申報。12月31日前，完成自治區蒙醫中醫系列高評委評審、公示及報自治區人社廳核準備案工作。
（六)加強專業技術資格證書管理。
1.全面推行職稱“電子證書”。為提高我區職稱信息化管理水平，推進電子證書工作，在2019年全區高級職稱實行電子證書的基礎上，今年擴展到全區高、中、初級職稱全面實行電子證書。評審通過人員登錄內蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。
2.高級職稱在自治區職稱核準文件印發一個月內打印證書，中初級職稱評審（認定)工作結束后，由盟市（旗縣)人力資源社會保障局、各高評委、區直各部門按照管理權限通過職稱管理系（www.nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)履行備案手續，提交上傳中初級職稱評定結果后打印證書。
（七)嚴格評審收費管理。
各地區、各單位要嚴格按照《內蒙古自治區發展計劃委員會、財政廳對自治區人事廳關于調整專業技術資格評審費與證書工本費標準的批復》(內計費字(2001)1202號)和《關于調整專業技術資格評審與證書收費及支出的通知》(內人發(2001)124號)規定收取評審費用。各盟市、各單位要在報送材料的同時，上交有關費用。
專業技術資格申報評審工作政策性強，涉及面廣，時間緊任務重，社會關注度高，關系到全區廣大蒙醫中醫系列業技術人員的切身利益。各盟市、各單位要高度重視，加強領導，明確責任，精心組織，抓好落實。要強化職稱領域黨風政風行風建設，踐行忠誠干凈擔當的要求，進一步提高政治站位，增強拒腐防變的能力，切實增強職稱工作的透明度，主動接受社會各界的監督，為深化職稱制度改革營造良好的社會氛圍。
聯 系 人：蘇 漢
聯系電話：0471—6944321
2020年10月10日
醫學全在線-高級職稱頻道（www.tzjbbs.com/zhicheng/)第一時間整理發布全國各地衛生高級職稱考試報名時間、報名入口、考試時間、成績查詢、評審公告、評審結果、證書發放等通知。
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